要从根本上解决问题，还是要振兴产业，沿着进一步市场化、进一步向完善市场法制基础的方向推进改革 

国务院发展研究中心高级研究员   

吴敬琏 

纪念改革开放30周年，就是要总结这30年的经验和教训。  

经验最近讲得很多，改革开放30年之所以能够取得这么大的成就，是因为市场化的改革和与它相配套的其他社会、政治的改革。在这个时候，我们应该还要总结，为什么这次金融危机对我们造成这么大的冲击？更深层的原因在于我们自己的经济体系存在许多缺陷。那么这些缺陷的根本点在哪里呢？在于我们过去长期以来的经济发展方式。  

从第一个五年计划以来，中国就仿照苏联的模式，采取了一个由投资驱动的经济发展方式。到了上世纪90年代，这一模式的毛病已经充分暴露了。它造成了资源的短缺，环境的破坏，投资和消费的失衡，普通劳动者的收入增加过慢、贫富差别过分扩大等等一系列的问题。 

但是，在上世纪90年代，这个问题显得并不那么突出，根本原因在于我们用开放来弥补这种经济发展方式的缺陷，就是说用出口的需求来弥补内需的不足。从上世纪70年代末期以来，世界经济体系就出现了很大的问题，主要表现在发达国家的储蓄率过低。于是，就利用所谓的布雷顿森林体系，由美元主导世界货币，发达国家向发展中国家，特别是东亚国家借债，来维持一定的投资率和高消费。  

改革开放以来，特别是在上世纪90年代，我们其实利用了世界金融体系这个特点，用鼓励出口的办法来振兴实业。特别是1994年外汇体制改革以后，出口高速增加，出口的需求支撑了整个90年代经济的高速发展。但是到了21世纪，这种做法的潜力已经发挥殆尽。就像日本、韩国、中国台湾一样，当它们有效地采取了这种出口导向政策10年、15年、20年以后，就出现了新的问题。这个问题最大的特点，就是外汇储备的大量增加，出口外贸的条件恶化。这些跟我们过去旧的发展方式相结合，就出现了一种情况，中国人买什么什么就贵，卖什么什么就贱。我们费了很大的劲，但是赚不了很多钱，而资源、环境的状况已经不允许我们继续下去了。 

在这个时候，应该进一步推进改革。不但在国内，而且在对外经济关系上，要实现进一步的市场化。要强化竞争，要提高经济的效率。所以，在第九个五年计划里面就规定了，要转变经济发展方式，但是这个转变依赖于改革的推进，依赖于市场经济体制的完善。最近10年左右，进行得不够快。所以，到了2004年、2005年就出现了很大的问题，叫做货币超发，或者流动性泛滥，资本市场泡沫逐步形成，到了2007年就出现了通货膨胀。这样一些经济迹象都表明，虽然我们内外失衡跟美国等发达国家正好相反，他们是储蓄率太低，我们是储蓄率太高；他们是消费率太高，我们是消费率太低。可是，这两种相反相成的体系造成的问题是一个，就是金融体系里面泡沫太多。所以，内外这两种矛盾结合在一起，就使得我们现在应付世界金融危机上困难很多，企业的经营上困难很多。 

如果能够认真地总结经验，我想冬天已经到来，春天确实就不远了。可以想一想30年前的状态，那时经济状况比现在差得多了，整个经济都濒临崩溃了。但是，为什么在这30年中国就变成世界上一个重要的经济力量了呢？就是因为30年前，在文化大革命的后期，在粉碎四人帮以后我们认真总结了。解放思想，寻求救国的道路，找到了一个正确的方向。所以，经过这30年，中国就整个改变了面貌。我对未来30年能够开启一个新的局面，是充满信心的。 

我们要克服困难，开启新的局面，关键的问题是要转变经济增长方式。而转变经济发展的方式，又要依赖于进一步的改革开放。  

现在大家议论得比较多的，是政府在宏观经济上用4万亿投资来稳住经济的大局。这种宏观经济政策的调节，是一种短期的调节。要根本上解决问题，还是要振兴产业，沿着进一步市场化、进一步向完善市场的法制基础方向推进改革，我相信新的30年更辉煌的局面，是一定能够到来的。